روابط آمریکا و روسیه بازتاب اختلافات، نگرانی ها و نوید است

نويسنده: مرل دی. کلرهالز جونیور

ضرورت چهارچوب استراتژیک برای ادامۀ روابط

واشنگتن- به گفتۀ یکی از دیپلمات های ارشد آمریکا، روابط میان ایالات متحده و روسیه شامل نگرانی های جدی است، اما نوید بخش آینده ای درخشان هم می باشد. ایالات متحده مشتاقانه در انتظار همکاری با دولت جدید پرزیدنت دمیتری مدودف است.
دانیل فراید، معاون وزیر امور خارجه می گوید، مدودف در یکی از سخنرانی هایش در کراسنویارسک، زمانیکه کاندیدای انتخابات ریاست جمهوری بود گفته است مدرن سازی اقتصاد روسیه مستلزم حمایت از حکومت قانون، فعالیت های گسترده علیه فساد، حمایت از حقوق معنوی و سرمایه گذاری در سرمایه های انسانی است.
فراید در شهادت هشتم مه خود در کمیسیون امنیت و همکاری اروپا اظهار داشت، ما از برنامه های آیندۀ پرزیدنت مدودف برای روسیه که در قالب این معانی بیان شد، استقبال می کنیم و برای پیشبرد دستور کارش و همین طور سیاست خارجی او که به همین شکل مبتنی بر معنای جدید جایگاه روسیه در جهان است، آمادۀ همکاری با او هستیم.
"ما در حال حاضر به غیر از حدس و گمان درمورد تغییرات آینده در دولت روسیه و خط مشی آن، کار دیگری از دستمان بر نمی آید."
دیمیتری مدودف روز هفتم مه در کاخ کرملین و طی مراسمی که یاد آور شکوه دوران تزاری و عظمت عصر مدرن روسیه است، سوگند ریاست جمهوری یاد کرد. ولادیمیر پوتین، رییس جمهور پیشین، که بعد از هشت سال خدمت، این مقام را به رییس جمهور تازه واگذار کرد، در هشتم مه و با اتفاق آرای نمایندگان دوما، مجلس عوام روسیه، به عنوان نخست وزیر انتصاب شد. مدودف بی درنگ انتصاب او را مورد تأیید قرار داد.
فراید، معاون وزیر امور خارجه در امور اروپا و اورآسیا گفت، سیاست آمریکا ثابت باقی می ماند. او گفت: "ما کوشش می کنیم هر زمان که منافعمان با روسیه تداخل پیدا کرد، با دولت آن کشور همکاری کنیم و همین روش را با پرزیدنت مدودف هم ادامه خواهیم داد. ما در کنار دوستان و متعهد به اصول خود باقی می مانیم و در صورت بروز اختلاف، برای رفع آن صادقانه اقدام خواهیم کرد.
او گفت، یکی از عناصرمؤثر برای راهنمایی دولت مدودف در ارتباط با ایالات متحده و پایۀ مناسبات جاری میان آمریکا و روسیه ، اعلامیۀ چهارچوب استراتژیک است که از سوی بوش و پوتین در جلسۀ ششم آوریل در سوچی، روسیه اتخاذ شد؛ که رهنمونی نیز برای رییس جمهور آیندۀ آمریکا که در ژانویۀ 2009 آغاز به خدمت می کند، خواهد بود.
فراید گفت: "اعلامیۀ چهارچوب استراتژیک مشخص کنندۀ عناصر کلیدی در ابتکار عمل های استراتژیک فعلی و آینده میان دوکشور، مانند اقداماتی برای تقویت امنیت در برابر تهدید های تازه، جلوگیری از گسترش سلاح های کشتار جمعی، مبارزه با تروریسم جهانی، و پیشبرد همکاری های اقتصادی است."
در مورد مسئلۀ امنیت، ایالات متحده و روسیه توافق کرده اند ذخیرۀ سلاح های هسته ای را، با تأمین نیاز های داخلی، تا کمترین حد ممکن کاهش دهند. او گفت، دو کشور برای مذاکرات بیشتر دربارۀ همکاری در زمینۀ دفاع موشکی به توافق رسیده اند. به علاوه، ایالات متحده و روسیه توافق کرده اند از فروش اسلحه، در صورتی که منجر به تضعیف امنیت منطقه گردد، خودداری کنند و اسلحه در اختیار تروریست ها قرار ندهند.
فراید گفت: "در رابطه با برنامۀ هسته ای ایران، ایالات متحده و روسیه پایبند به تلاش های دیپلماتیک برای نیل به راه حل مبتنی برمذاکره هستند که تضمین نماید برنامۀ هسته ای ایران صرفا ً با اهداف صلح آمیز پیش می رود."
او گفت، بوش و پوتین برسر تعمیق و گسترش همکاری های اقتصادی در بخش خصوصی و دولتی نیز توافق کرده و قرار بر رفع موانع بر سر راه تجارت و سرمایه گذاری گذاشته اند. ایالات متحده و روسیه برای ایجاد فضایی با ثبات و قابل پیش بینی جهت سرمایه گذاری و جلب اطمینان سرمایه گذاران، در عقد یک پیمان سرمایه گذاری دو طرفه کوشش خواهند کرد.
فراید گفت، یکی از مسائل با اهمیت برای ایالات متحده و روسیه، همکاری در زمینۀ انرژی است. نتیجتا ً گروه کاری انرژی آمریکا- روسیه موظف به یافتن راه هایی جهت بهبود امنیت انرژی و تأمین انواع انرژی گردید.
آخرین مورد در چهارچوب استراتژیک، مبارزه با تغییرات جّوی است. فراید گفت، به این معنی که ایالات متحده و روسیه، همراه با همکاری سایر کشور های بزرگ اقتصادی در پیشبرد عناصر کلیدی کنوانسیون سازمان ملل در مورد تغییرات جّوی همکاری خواهند کرد.